根据机械总院关于全面开展管理提升活动的总体要求，我所全面启动了管理提升活动，按照《郑州机械研究所开展管理提升活动方案》部署，完成了第一阶段的工作内容，现将管理提升活动第一阶段工作情况总结如下：

一、第一阶段工作内容和目标

按照管理提升活动方案要求，活动第一阶段时间从2012年6月至2012年8月，工作内容包括动员启动、学习提高和自我诊断、查找问题两个方面，工作目标是建立管理提升活动组织机构，制定管理提升活动方案，组织宣传动员，开展管理自我诊断，形成工作报告。

二、第一阶段工作开展情况

（一）动员启动、学习提高环节工作开展情况

1、建立管理提升活动组织机构。为确保活动各项工作扎实推进，我所成立了以党委书记张廷健为组长、所领导班子其他成员为成员的管理提升活动领导小组，负责指导全所开展管理提升活动；成立了以副所长王伟为组长、企划管理部部长蒋民和党群工作部部长韩梅为副组长、各职能部门负责人和各专业中心负责人为办公室成员的管理提升活动工作小组，负责组织本次活动开展；管理提升活动的办事机构设在企划管理部，负责本次活动的日常工作。

2、启动全面管理提升活动。6月21日，所党委召开中心组（扩大）学习会议，传达总院开展管理提升活动启动会议的精神，提出了我所开展管理提升活动的要求。7月13日，我所召开管理提升活动动员大会，全面启动管理提升活动，张廷健书记做了题为“全面开展管理提升活动，不断提高企业管理水平”的动员讲话，部署全所管理提升活动，企划管理部蒋民部长介绍了我所开展管理提升活动方案内容。

3、制定下发了郑州机械研究所开展管理提升活动方案。7月11日以郑机企发［2012］28号文下发《郑州机械研究所开展管理提升活动方案》，要求全所上下要按照方案部署开展管理提升活动，紧密围绕总院“十二五”改革发展总体思路，瞄准我所“十二五”战略目标，坚持技术经济协调发展，持续提高管理水平，全面落实管理提升活动的工作目标。

4、加强管理提升活动宣传与学习。在所网站开辟“管理提升”专题栏目，宣传国资委、机械总院和我所开展管理提升活动的要求和活动动态。另外，在所OA系统建立管理制度文档库，全体员工可通过网站自学公司管理制度和基础管理文件。

（二）自我诊断、查找问题环节工作开展情况

1、召开研讨会、座谈会，分析、讨论和查找管理中存在的问题。6月1~3日，召开了所2012年改革与发展研讨会，宣贯机械总院“十二五”战略规划，对经济运行管理制度的修订情况进行了说明，对全所近三年的应收账款情况进行分析，与会代表对相关问题展开了认真讨论。6月5日总院产业发展部来所调研，我所各专业中心负责人与总院领导一起就业务发展工作进行了研讨。7月6日企划管理部召集一线各部门负责人座谈、7月13日召开经济运行通报会，研讨上半年各部门经营工作情况，分析、讨论管理中存在的问题。通过多次会议、各级别领导多层次的分析和查找，对我所在管理中存在的问题进行了较为全面的分析和查找，并就问题的解决提出了一些建设性意见和建议。经讨论认为，主要存在如下问题：在投资管理方面，我所还需投资场地和关键设备以改善产能不足的现状；在财务管理方面，我所应当加强应收账款的管理；在科技创新管理方面，我所近年来授权专利、承担国家科研项目方面成绩显著，但在科技创新转化方面还需进一步加强；在人力资源管理方面，存在科研、生产、经营骨干员工激励不足和有经验的经营人才缺乏的问题。

2、所领导班子在向国资委巡视组汇报中，全面审视查找管理工作中存在的不足。通过对过去三年经营管理工作的分析认为：我所创新能力仍然薄弱；场地、设备缺口太大，产能不足的瓶颈制约日益明显；现代企业制度尚未建立，可持续发展缺乏体制保证；在解放思想，更新观念，做大做强方面还有差距；经营规模增长较快，但高附加值、高利润的项目和产品越来越少。

3、结合三体系评审专项查找质量/环境/职业健康安全管理中存在的问题。通过质量/环境/职业健康安全三体系管理评审工作，召集了所领导和全部中层干部，交流管理方法、经验，共同分析和评价质量、环保与安全管理体系运行状况，查找存在的问题，提出了改进空间，反映出安全生产管理存在的问题是：标准和相关的法律法规的学习还需加强；目标、指标、管理方案分解落实要到位。

4、全面诊断财务管理中存在的问题。认真查找财务管理中存在的问题，针对财务应收账款进行专项分析工作，启动了对应收账款的分类、分析和清理。另外，由于2011年开始启动的新产业园区建设项目需要大量资金，而今年外部经济环境恶化，经营增长速度降低，导致资金压力较大。

5、全面风险管理中存在的问题。存在问题主要有：风险管理还处于起步阶段，对风险管理缺乏足够重视；风险教育和培训不足，风险管理基础薄弱；风险识别方法不完善、风险评估水平不高。

通过实施全面风险管理，在全所中层以上领导干部范围内发放全面风险管理问卷调查表，评价我所面临的风险，从侧面分析查找管理中存在的问题。问卷调查结果认为应收账款风险、竞争风险、资源控制风险、人才流失风险、重大投资风险、税收风险、安全生产风险、战略管理风险是我所目前面临的重大风险，反映出我所在财务管理、科技创新管理、投资管理、人力资源管理、法律管理等方面还存在一定的问题。

6、制度建设和法律管理中存在的问题。根据风险问卷调查结果，我们进一步对产生法律风险的原因进行了分析，发现在制度建设和法律管理中存在的问题主要有：一是部分专业管理制度还不完善，特别是法律管理制度没有成文的管理办法；二是国家法律、法规越来越健全，对企业监管也越来越严，稍不注意就会违规违例，我们在应对法律风险方面投入力量不足；三是法律管理基础薄弱，从事法律管理工作人员缺乏相应资质。

7、管理信息化中存在的问题。存在问题主要有：部门间信息不能共享和利用，存在信息孤岛；信息安全投入不足，信息系统安全等级低，保护措施落实不到位；信息化水平较低，按照国资委评价标准仅为D级。

三、活动的主要成效

1、通过管理提升活动启动大会的召开和广泛的宣传发动，形成了全所全面开展管理提升活动的氛围。

2、通过管理提升活动的全面部署和自我诊断环节的工作推进，进一步明确了开展管理提升活动的工作方向和工作任务，为管理提升活动的顺利推进打下了基础。

3、通过第一阶段的认真组织和扎实推进，完成了管理提升活动第一阶段的工作任务，实现了第一阶段工作目标，为推进管理提升活动第二阶段的工作任务奠定了基础。

4、查找分析了我所经营管理上存在的问题，初步确定我所管理短板和瓶颈问题是：产能不足，科技创新能力薄弱。

四、存在的问题

在自我诊断、查找问题的过程中，我们主要采取了会议、座谈会分析讨论和专项工作重点查找相结合，所领导、中层干部和一线员工自上而下、自下而上相结合的方法，没有采用管理提升调查问卷、调查表方式。因此，对问题的分析主要基于定性分析，没有量化数据，可能会存在诊断方法不够科学，存在对问题的查找不够全面、描述不够清晰、分析不够透彻、重点把握不够准确的情况。所以，初步确定的管理短板和瓶颈问题可能也存在着把握不够准确的问题。

五、下阶段开展管理提升活动的初步规划

1、如有必要，在第一阶段自我诊断的基础上进行一次复诊，规范自我诊断的方法，进一步明确管理提升的重点。

2、按照管理提升活动方案部署，以自我诊断结果为依据，以实施专项提升为重点，全面整改在企业管理上存在的问题，实现全面管理提升。

3、根据管理提升活动的进展，做好对各部门管理提升活动的督导，并适时组织召开管理提升活动交流大会。

4、对管理提升活动开展情况进行第二阶段总结，形成第二阶段管理提升活动报告。