根据中央“小金库”专项治理工作文件精神以及国资委在治理“小金库”工作方面的具体布置要求,我院各级领导高度重视,均成立了“小金库”专项治理领导机构和办公室。我院 “小金库”专项治理领导机构由李新亚院长任组长,党委书记曹世清、纪检书记王露霞、总会计师顾素琴组成;专项治理办公室由财务、资产、纪检审、人事、企划各职能部门主要负责人组成。总会计师顾素琴为办公室主任,治理办公室设在总院财务管理部,并指定专人具体办理有关“小金库”专项治理工作。各所属单位也都成立了以行政一把手为专项治理负责人的领导小组和专项办公室,层层负责落实专项治理的各项工作。
按照国资委治理“小金库”政策要求,我院将所属单位全部纳入了“小金库”专项治理范围。根据“小金库”专项治理内容要求:要求所属单位(控股公司或分支机构)凡违反法律法规及其他有关规定,应列入而未列入符合规定的本单位账薄统一核算的各项资金(含有价证券)及其形成的资产,一律作为“小金库”进行清查。同时对各企业涉及的特殊管理资金(资产)进行清理,通过清理摸清管理存在的漏洞并加以完善健全管理制度。
在专项治理工作方案中,分别按照四个阶段进行:目前主要完成了动员部署、自查自纠工作,根据各单位上报的自查自纠情况通过分析后,选择重点检查单位,将开展集团内部的重点检查和整改落实工作。
截止目前,我院所属各单位已上报自查自纠报告和报表。从上报情况分析,各单位完成了“小金库”自查自纠工作。我院应列入“小金库”的专项治理范围的单位共49家均参加了自查自纠工作,参与人数为512人。自查出小金库数额为19.4万元,支出13.1万元,余额为6.3万元,已按照规范进行处理。9月9日国资委“小金库”督导组来我院指导工作,我院根据督导组意见,及时将我院原门户网站“小金库”的信息归拢后开辟专栏进行宣传和公示等。
根据我院“小金库”专项治理实施方案,9月份已转入了重点检查阶段,该工作正在进行中。根据国家有关部门对查出问题的相关处理政策,及我院“小金库”专项治理实施方案,按照“自查从宽”的原则,对自查自纠阶段发现的一般性问题不予追究,相关资金并入单位财务账簿,由单位按规定处理;按照“被查从严”的原则,对重点检查组检查出的“小金库”,一律没收“小金库”金额,并在机械总院系统进行通报,并依法进行财务、税务等相关处理。同时为体现集团内部自查和重点检查相结合,对在院重点检查组进驻后,各单位主动汇报的问题,仍按自查出问题的有关政策对待处理。
我院各单位认真开展了 “小金库”治理自查自纠工作,下一步将对在自查过程中发现的问题,从生产经营管理、财务和资产管理等方面梳理业务流程,完善内控制度,规范权力运行,采取有效措施从源头上防范和杜绝新的“小金库”发生,堵塞容易和有可能形成“小金库”的管理漏洞。
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